桑弘羊与霍光:汉代盐铁会议改革之争:扩张还是收缩财政?

汉代盐铁会议改革之争是在汉武帝时期发生的一场关乎国家财政政策的大事。在这场改革中,官员们围绕着如何处理国家盐铁的采购与销售展开了激烈的争论。一方主张扩张国家盐铁经营,以增加国家财政收入,而另一方则认为应当收缩盐铁经营,以避免对商民造成过大的干预。这场改革之争影响深远,不仅在当时的汉代产生了巨大的政治风波,也在后世对中国的经济政策产生了深刻的影响。


桑弘羊与霍光:汉代盐铁会议改革之争:扩张还是收缩财政?引言:

在历史的常态中,君王和统治者以自己的享受为基础,随处可见的财政赤字,意味着一个君王在封建制度里面的放纵,但可能谁都不会想到,早在汉代古代统治者就提出过关于扩张财政还是收缩财政的争辩,而这一切就在盐铁会议中爆发。

就是这一次简单的会议,扭转了汉朝未来的历史,并且还彻底改革了汉朝的财政制度,而且还影响到了我们现在。

汉武帝剧照

在历史上,汉武帝是一位年轻有为的君王,他曾经不止一次发动全国之力去攻打匈奴,在汉武帝长达二十几年的进攻之下,匈奴终于被打败,大汉帝国的形象已经建立。但可惜的是,强大的政治影响必须要以国内的空虚为代价,汉武帝虽然已经成为了千古一帝,但是他的国家和子民却陷入到了水深火热之中。

按照司马迁史记的记载,国家税收过重导致老百姓中产之家皆破产,社会工商业被压制过程,以至于社会经济疲乏,青壮年劳动力个个带伤带残,以至于人们开始抵触兵战。

正是在这样的压力之下,汉武帝开始意识到自己政策的问题,这才颁布了“轮台诏令”,并且从这里开始直接宣布要进行一次彻头彻尾的改革,也正是因为这一次改革的出现,使得汉朝避免成为隋朝。

轮台诏令

不过在汉武帝的时代,他并没有看到改革的开始与结束,他只是制造了一个舆论的背景,当他去世以后,他的两位辅政大臣掀起了著名的改革运动:盐铁会议。

盐铁会议的召开与后续发展

在《中国通史》这部纪录片中,向我们详细的讲解了盐铁会议的召开,这一次会议代表着两种治国思想的对抗,同时也是关于当时中央政府财政政策的最终走向。

盐铁会议

当时以桑弘羊为代表的激进派认为汉武帝时期的改革是一个持续的必须要坚持的方针,所以他们认为,改革是一定要改革的,但是改革的方向却是更加的强化财政政策,以积极的财政政策促进国家发展。反对派的霍光则提出,汉武帝时期的经济政策过于扩张,以至于国家与老百姓抢夺利益,使得国家富裕,但是老百姓却贫穷,因此他主张把财政政策由积极扩张,转变为积极收缩。

桑弘羊

双方在关于未来经济改革的问题上,争斗得非常激烈,其实站在桑弘羊的角度来看,他的这一政策有点符合后来的国家干预经济的政策。因为在封建时代,所有的一切都以集中权力为目标,要想真正的做大事就必须要把所有的行政权、军权,还有财政权都集中于一人之手,所以国家越是有钱,国家就越会有动力越会发展。

桑弘羊在会议中明确的表示,当年汉景帝和汉文帝过于实行松散的财政政策,使得地方的财政能力越来越强,以至于超过了中央,甚至在当时出现了,吴国的财力居然能够与中央政府比较,这才有了七国之乱。

霍光

但是霍光等人却表示反对:虽然集中权力是一个比较永恒的主题,但是在集权的过程中必须要有一个舒缓的阶段。与现阶段的汉武帝的遗留问题来看,整个社会经济就是因为被统治的过失,所以使得社会失去了活力,老百姓没有了生活,中产阶级也失去了财富的根本,这样会使得整个社会形成倒金字塔状况,整个社会也会微如雷卵。目前的阶段有点类似于汉朝初期,天下大乱老百姓已经不能再承受压力了,所以必须要实行消极的财政政策,让所有的资本慢慢的回流到民间,让中产阶级和社会工商业者慢慢繁荣起来,这才会有社会的活力。

经过激烈的辩论,霍光等人最终还是以具体问题具体分析的办法,获得了汉昭帝的认可,就这样,这一次伟大的辩论决定了未来汉朝的经济发展方向。

实施良策,国家迎来生机

从这一段时期开始,汉朝一直实行消极的财政政策,政府没有过多的干预经济,政府也没有强制的去征收税收,而是让老百姓自己发展,尽可能的补贴百姓。并且曾经汉武帝对工商业者征收的重税全部都废除,而且国家还鼓励工商业者繁荣起来。正是在这样的消极财政政策的缓和之下,国家再次恢复了生机,老百姓也慢慢的失去了怨念,整个社会终于迎来了昭宣之治。

平心而论,这一次伟大的会议实在是在历史长河中都非常罕见,因为整个封建社会都是以集中全力为主题进行运作的过程。因此,所有的集中权力的冲动,都会使得统治集团过度的想要向整个社会攫取财富,这一冲动会导致封建社会脆弱的结构破产。

在一个封建时代里面,权力集中是一个过程,但是权力的放松也是一个舒缓的阶段,所有的社会发展都必须要以大体的方向与细节上的搭配进行组合,这样才能促进社会的发展。

但不得不说当年的统治者霍光的确很有远见,他深知财政扩张的好处,同时也能够克制住自己的欲望,懂得财政收缩的必然。。

结语

通过这一次伟大的会议,我们也应该吸取教训,在国家层面进行治理的时候,整个社会的发展必须要符合具体情况,例如当年的王莽改制,它的整体方向是对的,但是改革的具体却被忽略了,结果导致自己国灭身死。

因此我们必须要,小心像桑弘羊这样的冲动,国家的发展必须要在整体方向前进,而且要更加的注重细节,大体上的方向总会有一个时代的设计师帮我们指明出来,但是更多的统治方式还是要注重细节,因为细节之处决定成败,有的时候真正要让一个国家走向强大,还不如好好的抓好细节,当年的盐铁会议就是这样一个道理。

而且不管是财政收缩还是财政扩张,最终的目的是要服务于老百姓,要让国家发展,如果只是为了改革而改革,那么最终的结果只是会变成王莽,桑弘羊不懂这个道理,而霍光却懂得了,所以才有了昭宣政治,我们这些后人也应该吸取教训。

参考资料:

《中国通史》

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